La garantía definitiva en un contrato público

Has ganado. Y justo entonces aparece el trámite que más adjudicatarios pilla con el pie cambiado: la garantía definitiva. Tienes pocos días para constituirla y, sin ella, el contrato no se firma.

Esto es lo que es, cuánto suele costar y cómo evitar que el reloj juegue en tu contra.

Las claves

• Es el depósito que respalda que cumplirás el contrato, y se exige cuando ya te han propuesto como adjudicatario.
• Con carácter general, el 5% del importe de adjudicación (IVA excluido), salvo que el pliego disponga otra cosa.
• Puede constituirse de varias formas: aval bancario, seguro de caución, efectivo o valores, o retención en el precio si el pliego lo permite.
• El aval tarda: pídelo a tu banco o aseguradora en cuanto te propongan, no cuando te llegue el requerimiento.

Qué garantiza y cuándo aparece

La garantía definitiva es un importe que el adjudicatario deja depositado como respaldo de que ejecutará el contrato como se comprometió. Si incumple, la Administración puede hacerse cargo de ella para cubrir daños, penalidades o una mala ejecución.

No se pide al presentar la oferta. Aparece más adelante: cuando el órgano te ha propuesto como adjudicatario y te requiere la documentación previa a la firma. Constituir la garantía es parte de ese paso, y sin ella no se llega a formalizar el contrato.

No la confundas con la garantía provisional, que algunos pliegos exigen ya en la fase de oferta para asegurar que mantienes tu propuesta. Son cosas distintas, en momentos distintos.

Cuánto: el 5% con matices

La referencia general es el 5% del importe de adjudicación, IVA excluido. Pero es una referencia, no una ley universal para tu caso: el pliego puede fijar un porcentaje distinto, exigir una garantía complementaria adicional o, en supuestos tasados, no exigir garantía.

Por eso el número que importa es el que diga tu pliego y, después, el que concrete el requerimiento que recibas. Calcula sobre el importe de adjudicación real, no sobre el presupuesto base, y confirma si se toma con o sin IVA según lo que indique el documento.

Cómo se constituye, y por qué el plazo es el enemigo

La garantía admite varias formas, y no todas tardan lo mismo:

• Aval de una entidad de crédito.
• Seguro de caución de una aseguradora.
• Efectivo o valores depositados según las instrucciones del órgano.
• Retención en el precio, cuando el pliego lo contempla expresamente.

El problema no suele ser el dinero, sino el tiempo. Conseguir un aval o un seguro de caución exige que tu banco o tu aseguradora tramiten la operación, y eso no es inmediato. Entre que ganas y que tienes que aportar la garantía median pocos días.

Lo vemos con frecuencia: adjudicatarios que dejan el aval para el final y no llegan. Pide la garantía a tu entidad en cuanto te propongan como adjudicatario, con el importe y el modelo que marque el requerimiento. Es el margen que te salva.

Después del contrato: cuándo la recuperas

La garantía no es un pago perdido. Queda retenida durante la vida del contrato y su plazo de garantía, y se devuelve cuando has cumplido y ese plazo ha transcurrido sin incidencias.

Si la ejecución va limpia, la recuperas. Si hay penalidades o daños imputables a ti, la Administración puede aplicarla antes de devolver el resto. Cumplir el contrato es, también, la forma de proteger ese depósito.

Preguntas frecuentes

¿Cuándo tengo que constituir la garantía definitiva?

Después de que te propongan como adjudicatario, dentro del plazo que fije el requerimiento del órgano, antes de la formalización del contrato.

¿Siempre es el 5%?

Es el porcentaje de referencia general, sobre el importe de adjudicación sin IVA. El pliego puede establecer otro porcentaje, una garantía complementaria o, en casos concretos, eximirla. Mira tu pliego.

¿Aval o seguro de caución?

Ambos son válidos si el pliego los admite. La elección depende de lo que te ofrezcan tu banco y tu aseguradora, y de su coste. Lo importante es empezar el trámite pronto: los dos llevan tiempo.

¿Recupero el dinero?

Sí, si cumples el contrato. Se devuelve tras finalizar y transcurrir el plazo de garantía sin incidencias. Las penalidades o los daños pueden descontarse de ella.

En cuanto te propongan adjudicatario, mira el importe del requerimiento y llama a tu banco o aseguradora el mismo día. Encuentra tu próxima licitación en licitaciones.io.