1583/2022 Servicio de retirada, transporte, tratamiento y valorización de los lodos producidos en las EDARs y ETAPs gestionadas por GIAHSA (Huelva) en las zonas de Costa, Huelva, Condado, Andévalo y Cuenca Minera.

Calificaciones técnicas

• Otros - Para el Lote 1, si la gestión de los lodos procedentes de la EDAR de Alosno se realiza mediante tratamiento y gestión en vertedero, se deberá contar con autorización administrativa vigente. Acreditado mediante la correspondiente copia de dicha autorización.
• Otros - Autorización administrativa vigente como gestor para la recogida, transporte y tratamiento R1, R3 o R5 para los lodos de la clarificación del agua durante la preparación de agua para consumo humano (Código LER 190902). Acreditado mediante las correspondientes copias de las autorizaciones administrativas. Unicamente para el Lote 3.
• Otros - Autorización administrativa como gestor de lodos para la recogida, transporte, compostaje (R3) y aplicación de lodos sobre suelos (R10) para los lodos del tratamiento de aguas residuales urbanas (Código LER 190805). Unicamente para los Lotes 1 y 2.
• Otros - Certificación de Sistemas de Gestión Ambiental por la norma UNE-EN ISO 14001:2015. Ésta deberá incluir en su alcance, como mínimo, el objeto de la presente contratación. El adjudicatario deberá mantener esta certificación durante toda la vigencia del contrato. En caso de licitar en UTE, todos los integrantes deberán cumplir este requisito. El licitador debe aportar copia compulsada del certificado correspondiente. Para los Lotes 1, 2 y 3.
• Otros - Certificación de Sistemas de Gestión de Calidad por la norma UNE-EN ISO 9001: 2015. Ésta deberá incluir en su alcance, como mínimo, el objeto de la presente contratación. El adjudicatario deberá mantener esta certificación durante toda la vigencia del contrato. En caso de licitar en UTE, los integrantes deberán cumplir este requisito. El licitador debe aportar copia compulsada del certificado correspondiente. Para los Lotes 1, 2 y 3.
• Otros - Para los Lotes 1 y 2, el licitador deberá contar con instalación propia para el tratamiento por Compostaje de lodos debidamente autorizada y legalizada por el organismo competente para el compostaje de lodos del tratamiento de aguas residuales urbanas (LER 19 08 05). Acreditado mediante las correspondientes copias de las autorizaciones administrativas. Se admitirán también contratos de explotación de dichas plantas de forma exclusiva por parte del licitador, por lo que si la instalación no es propia, deberá aportarse el contrato de explotación y las correspondientes autorizaciones administrativas que acrediten que la instalación para el tratamiento por compostaje esta autorizada y legalizada por el organismo competente.
• Otros - - Adscripción de medios personales y materiales para la prestación del servicio de los Lotes 1, 2 y 3. Para acreditar el cumplimiento de las prescripciones técnicas indicadas en el PPT, con atención a los medios técnicos y humanos mínimos descritos, el licitador deberá aportar una memoria justificativa que contenga el Plan de explotación. Para la elaboración de su Plan de Explotación para el Compostaje, el licitador deberá tener en cuenta todos los aspectos técnicos que se incluyen en el PPT y en el PCAP, además de la normativa que resulte de aplicación y sus propios conocimientos técnicos. Es necesario que, en las propuestas de los planes de explotación, los licitadores sigan el mismo orden especificado en el PCAP
• Otros - Cada una de las instalaciones de tratamiento debe tener capacidad de tratamiento disponible para atender las necesidades del presente servicio. Para acreditar este requisito, se debe aportar, de cada una de las instalaciones de tratamiento, libros de registro, declaraciones anuales y contratos firmados a fecha de licitación del presente contrato.
• Otros - Autorización administrativa como gestor de lodos para la recogida, transporte, compostaje (R3) y aplicación de lodos sobre suelos (R10) para los lodos del tratamiento de aguas residuales urbanas (Código LER 190805). Unicamente para los Lotes 1 y 2.
• Otros - Con el fin de garantizar la capacidad de gestión en las labores de compostaje de lodos, se exige al licitador haber compostado, durante los últimos tres años, al menos una cantidad anual de lodos (Código LER 190805) de 12.000 tn/año para los licitadores que se presenten al Lote 1. Y de 6.000 tn/año de lodos (Código LER 190805) para el Lote 2. En caso de que el mismo ofertante se presente a los Lotes 1 y 2, se exige un mínimo de lodos tratados en los últimos 3 años de 18.000 tn/año, cantidades que se corresponde con las producciones anuales totales previstas en el presente pliego. Se justificará aportando para cada una de la/s planta/s de compostaje que se incluyan en la oferta, copia/s legitimada/s de las memorias oficiales anuales de gestión de residuos en dicho periodo, presentadas en la Administración Ambiental competente, donde se incluyan expresamente las cantidades de lodos procedentes de estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas que se hayan tratado mediante compostaje.
• Otros - Con el fin de garantizar la capacidad de gestión en las labores de compostaje de lodos, se exige al licitador haber compostado, durante los últimos tres años, al menos una cantidad anual de lodos (Código LER 190805) de 12.000 tn/año para los licitadores que se presenten al Lote 1. Y de 6.000 tn/año de lodos (Código LER 190805) para el Lote 2. En caso de que el mismo ofertante se presente a los Lotes 1 y 2, se exige un mínimo de lodos tratados en los últimos 3 años de 18.000 tn/año, cantidades que se corresponde con las producciones anuales totales previstas en el presente pliego. Se justificará aportando para cada una de la/s planta/s de compostaje que se incluyan en la oferta, copia/s legitimada/s de las memorias oficiales anuales de gestión de residuos en dicho periodo, presentadas en la Administración Ambiental competente, donde se incluyan expresamente las cantidades de lodos procedentes de estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas que se hayan tratado mediante compostaje.
• Otros - Para los Lotes 1 y 2, el licitador deberá contar con instalación propia para el tratamiento por Compostaje de lodos debidamente autorizada y legalizada por el organismo competente para el compostaje de lodos del tratamiento de aguas residuales urbanas (LER 19 08 05). Acreditado mediante las correspondientes copias de las autorizaciones administrativas. Se admitirán también contratos de explotación de dichas plantas de forma exclusiva por parte del licitador, por lo que si la instalación no es propia, deberá aportarse el contrato de explotación y las correspondientes autorizaciones administrativas que acrediten que la instalación para el tratamiento por compostaje esta autorizada y legalizada por el organismo competente.
• Otros - Para el transportes de lodos, se requerirá que dicha empresa cuente con autorización administrativa vigente de la Administración competente para el transporte de residuos no peligrosos, incluyendo lodos procedentes de estaciones depuradoras (Código LER 190805) para los Lotes 1 y 2, y lodos procedentes de potabilizadoras (LER 190902) para el Lote 3. Acreditado mediante la correspondiente copia de dicha autorización. Los vehículos que realicen el servicio estarán debidamente inscritos en el registro de la Consejería de Medio Ambiente para la recogida y transporte de los residuos objeto de este Pliego (art. 41 y 44 Decreto 73/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de Andalucía). En el caso de que el transporte de residuos sea subcontratado, para acreditar este reqisito, deberá aportarse el acuerdo suscrito con el subcontratista, así como las meritadas autorizaciones para el transporte de residuos no peligrosos del subcontratista.
• Otros - Seguro de Responsabilidad Medioambiental de acuerdo con la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. El punto que nos lleva a mencionar esta cobertura es la propia actividad objeto de licitación, en cuya ejecución está el riesgo medioambiental. En caso de que el licitador se encuentre exento de la obligación de constitución de garantía financiera obligatoria de acuerdo con el art. 28 de la correspondiente Ley, deberá entregar declaración responsable de la causa de la exención (que deberá corresponder con alguno de los casos estipulados en el mencionado artículo). En caso de no estar exento, debe aportar una declaración responsable de compromiso de, en caso de resultar adjudicatario, contratar una póliza de Responsabilidad Medioambiental que cumpla con la Ley 26/2007 de 23 de octubre, y cuyas garantías mínimas deben ser: • Responsabilidad por daños medioambientales tal como define la Ley 26/2007 de 23 de octubre de Responsabilidad Medioambiental. • Gastos de limpieza. • Gastos de prevención y evitación de daños. • Gastos de defensa y fianzas. El adjudicatario deberá, a requerimiento de GIAHSA, adjuntar las condiciones generales y particulares de la póliza de Responsabilidad Medioambiental.
• Otros - Para los Lotes 1 y 2, la planta de compostaje deberá estar dotada de dispositivos de pesaje. Se admitirá también acuerdo de uso y mantenimiento firmado con empresa propietaria de bascula a utilizar, debiendo aportarse dicho acuerdo. Además, debe indicar la marca, modelo, así como las especificaciones técnicas del sistema de pesaje (báscula), con aportación de la verificación técnica correspondiente.
• Otros - Licencia Municipal de las instalaciones de tratamientos de lodos puestas a disposición del servicio. Para los Lotes 1, 2 y 3.
• Otros - Para los Lotes 1 y 2, la planta de compostaje deberá estar dotada de dispositivos de pesaje. Se admitirá también acuerdo de uso y mantenimiento firmado con empresa propietaria de bascula a utilizar, debiendo aportarse dicho acuerdo. Además, debe indicar la marca, modelo, así como las especificaciones técnicas del sistema de pesaje (báscula), con aportación de la verificación técnica correspondiente.
• Otros - Anexos Administrativos (1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7), firmados y, en su caso, cumplimentados. Deberá aportarse los documentos que se ponen a disposición de los licitadores en la Plataforma de Contratación del Estado, no trasladándolos a otro formato o documento diferente al mismo.

Calificaciones financieras

• Seguro de indemnización - Seguro de Responsabilidad Civil con entidad aseguradora legalmente autorizada, con objeto de cubrir las obligaciones derivadas del objeto de contrato. La actividad de la póliza no puede excluir ninguna de las acciones que componen la actividad de licitación. Dicho seguro de Responsabilidad Civil deberá tener un límite de indemnización no inferior a 1.000.000.-€ por siniestro y año para cubrir los daños materiales y/o personales y perjuicios consecuenciales ocasionados a terceros. Las garantías mínimas exigidas para este contrato de Responsabilidad Civil serán: • RC Explotación (incluyendo locativa). • RC Subsidiaria de Subcontratistas. • RC Patronal – cuyo sublímite por víctima nunca podrá ser inferior a los 600.000 €. • RC Post-trabajos. • RC derivada del transporte de mercancía, carga y descarga. • RC derivada del uso de vehículos a motor y maquinaria. • RC por Contaminación Accidental. • Defensa jurídica y Fianzas. En este caso de resultar adjudicatario, GIAHSA debe figurar como asegurado adicional sin perder su condición de tercero. Este requisito se acreditará mediante la presentación de certificado expedido por la compañía aseguradora que acredite que el seguro de responsabilidad civil cumple con lo especificado. El adjudicatario deberá, a requerimiento de GIAHSA, adjuntar las condiciones generales y particulares de la póliza de Responsabilidad Civil.
• Cifra anual de negocio - Es necesario, acreditar el volumen anual de negocios, para ello deben presentar declaración responsable en la que se indique el mayor volumen anual de negocio, dentro de los tres últimos años anteriores de la fecha de presentación de las ofertas, cuyos importes deberán ser igual o superior al presupuesto base de licitación del Lote al que se oferta, excluido IVA. Dichos importes mínimos a acreditar son los siguientes: Si el licitador presenta oferta al Lote 1, debe acreditar trabajos por un importe igual o superior a 366.275 €, excluido IVA. Si el licitador presenta oferta al Lote 2, debe acreditar trabajos por un importe igual o superior a 133.875 €, excluido IVA. Si el licitador presenta oferta al Lote 3, debe acreditar trabajos por un importe igual o superior a 37.700 €, excluido IVA. En caso de ofertar a más de un lote, se sumarán los importes de cada uno de ellos.

Calificaciones específicas

• Estar prerregistrado en el ROLECE, y declarar que no ha habido modificaciones en los datos registrados - Estar prerregistrado en el ROLECE, y declarar que no ha habido modificaciones en los datos registrados

Garantías financieras

• Final - x5

Términos de adjudicación

• Extensión de fincas agrícolas para aplicación de lodos compostados: 10%
• Oferta económica: 65%
• Distancia desde instalaciones productoras hasta planta/s de compostaje: 20%
• Preparación de bolsas de compost y elaboración de folletos divulgativos: 5%
• Extensión de fincas agrícolas para aplicación de lodos compostados: 10%
• Oferta económica: 65%
• Preparación de bolsas de compost y elaboración de folletos divulgativos: 5%
• Distancia desde instalaciones productoras hasta planta de tratamiento: 30%
• Distancia desde instalaciones productoras hasta planta/s de compostaje: 20%
• Oferta económica Lote 3: 70%