Tenint en compte les característiques específiques del contracte, aquesta contractació es divideix en dues fases: - FASE 1: presentació d'una proposta per a la gestió de les escoles bressol municipals dels municipis d'Avinyonet del Penedès, les Cabanyes, Castellví de la Marca, Olèrdola, Pla del Penedès, Sant Cugat Sesgarrigues, Sant Llorenç d'Hortons, Sant Quintí de Mediona, Subirats i Torrelles de Foix, corresponents a 10 ajuntaments i a 13 escoles bressol que pertanyen a la comarca de l'Alt Penedès. El document ha d'incloure una proposta de gestió de personal i organitzativa per a cada ajuntament i una proposta d'estructura de gestió mancomunada per a totes les escoles bressol del projecte. - FASE 2: elaboració del pla d'implantació i posterior posada en marxa de la proposta de gestió presentada d'acord a les especificacions de la fase 1. Constitució de l'estructura de mancomunació i elaboració del pla de gestió general i per àrees de la implantació.